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打造金融供需对接的“淘宝网”

时间:2019-04-29 10:22 作者:admin 点击:

  郭新明:近年来,人民银行南京分行坚持以服务实体经济为本,积极贯彻落实人民银行总行逆周期调控意图,注重统筹总量平衡和结构优化,注重加强政策协同打通货币政策传导的“最后一公里”。概括的讲,我们将服务实体经济重点集中在四个方面:一是全面提升民营和小微企业特别是“真小”“真微”企业金融服务水平;二是有效对接乡村振兴战略特别是农业农村现代化金融需求;三是不断加大对产业转型升级特别是先进制造业支持力度;四是积极助推江苏开放型经济发展特别是满足贸易投资自由化、便利化需求。
  具体而言,我们围绕金融服务实体经济中的堵点、痛点和难点,重点突出了“四个精准”:
  首先是强化精准引导。一是信贷政策定向引导,大力助推制造业转型升级,组织实施“金融支持制造业提质增效行动计划(2016-2020)”;践行小微企业金融服务“几家抬”的理念,联合省发改委、财政厅等七个部门组织实施了小微企业金融服务“五大专项行动计划”。二是定向降准精准实施,2018年四次定向降准,累计释放省内法人金融机构资金969亿元,有效增强了辖内金融机构的民营、小微企业金融服务能力。全年江苏法人金融机构新增小微企业贷款1087亿元,占全部新增企业贷款的比重为52.8%。三是央行资金精准滴灌,利用央行资金辅助管理系统,提高再贷款、再贴现管理效率,开展“小微e贷”金融产品试点,有效发挥央行资金精准滴灌功能。截至2018年末,全省支农、支小再贷款和再贴现限额使用率分别达95%、90%和97%,资金使用效率处于全国前列。全年再贷款、再贴现累放金额同比分别增加107.5%和47.0%。
  其次是强化精准对接。一方面是深入开展“金融惠企大走访”活动。从2018年10月份起,按照“边走访、边梳理、边解决”的思路,组织全省银行机构开展为期三个月的民营和小微企业“金融惠企大走访”活动,深入融资困难的企业一线,解剖麻雀、宣传政策、破除梗阻。截至2018年末,全省金融机构累计走访企业7.01万家,其中走访本行无贷企业4.51万家,为2.84万家企业提供了融资解决方案。另一方面是组织开展多形式、多主题银企对接会。全年组织各类银企融资洽谈活动454场次,涉及企业1.56万家,融资需求超8000亿元。积极推动省级综合金融服务平台建设,形成“银行开网店,企业选服务,信用换融资,政策齐助力”的服务模式,打造金融供需对接的“淘宝网”。自2018年5月中旬试运行以来,全省综合金融服务平台注册企业10.26万家,累计发布融资需求5.51万项、金额6328亿元,已成功对接融资4.45万项、6031亿元。此外,有效对接去产能金融需求。配合相关部门开展全省去产能工作检查,加强去产能工作进展、金融服务、人员安置等情况的监测分析。积极跟踪省委省政府化解钢铁、煤炭过剩产能的实施方案,及时对接省发改委等行业主管部门发布的行业“白名单”和“黑名单”,坚持“区别对待、有扶有控”的原则,落实好差别化的授信政策。
  再次是强化精准克难。一方面是破解担保抵押难。深入开展应收账款融资专项行动,大力宣传推广中征应收账款融资服务平台,打造在线供应链融资模式,提升应收账款融资服务效率。截至2018年末,全省平台注册机构用户达到1.85万个,占全国的15.33%;全省历年通过平台促成应收账款融资笔数和金额分别均占全国超过六分之一,连续四年位居全国第一。另一方面是破解银企信息不对称难题。在苏州组织开展了征信体系试验区建设探索,初步实现了“政府+市场”双轮驱动的征信发展模式,将“信息孤岛”转化为“信息富矿”,有效推动了小微企业融资。截至2018年12月末,苏州征信平台共筛选并向金融机构推介符合条件的中小企业约2.8万户,累计为8971家企业解决5601.25亿元融资需求。同时,积极破解民企发债难,先行先试推动6家民营企业13只民营企业债券融资支持工具落地发行,创设凭证19.3亿元,债券金额合计51亿元,显著降低发债难度和成本。
  最后是强化精准支持。一是以特色产品助推创业富民。会同省财政厅、人社厅推出江苏富民创业担保贷款,通过扩大支持范围、优化业务流程、加大贴息力度等措施,加大对返乡创业农民工、建档立卡贫困人口创业就业的金融支持。截至2018年末,全省创业担保贷款余额28.5亿元,2018年全年累放贷款23.3亿元,开办以来累计带动就业25.8万人。二是以特色机构推进科技、文化金融发展。我们联合省金融办开展科技金融、文化金融特色机构评选,涵盖了银行、保险、金融租赁、融资担保等多类型机构,有效提升科技、文化企业融资服务的可获得性。截至2018年末,全省共认定各类科技金融特色机构169家,其中科技金融特色支行84家;文化金融特色机构18家,其中文化金融特色支行12家。三是以“绿色通道”助推“走出去”。积极争取国家外汇管理局的支持,个案解决了江苏省海外企业集团在坦桑尼亚设立苏商银行的资金汇出诉求,开创了江苏企业境外金融投资的先河;制定了柬埔寨西哈努克港经济特区外汇管理一揽子服务举措,通过有效的政策搭配,打通了这个“一带一路”重要节点境内外资金双向流动的便捷通道,树立了外汇管理服务境外经贸合作区的典型样本,得到了地方政府和市场主体的充分认可。